新政府的年金改革計畫 / eaton

新政府的年金改革計畫 / eaton

報載昨天副總統當選人陳建仁拜會考試院，預計520後在總統府組成年金改革委員會。

新政府的年金改革計畫大概是這樣：

1.目的：改變軍公教人員退休金偏高，退撫基金面臨破產，而勞工卻多數難以支應基本生活開銷的局面，讓各行各業的人員都能在經濟安全保障下擁有尊嚴的退休生活。

2.目標：開源節流，拉近各職業別之間的公平，讓社會可以接受，並且讓年輕人不必承擔年金制度上的壓力，不希望因年金改革而讓特定職業別受到人身攻擊。

3.策略：總統府設「年金改革委員會」，預計半年內提出「可行方案」。由各團體推薦30多位代表，包括軍公教、勞工、農民和國民，參與國是會議討論，國民部分找女性代表，而改革涉及世代正義，會找年輕人。取得共識後，擬訂草案及立法審議，希望一年內完成。

我個人以為，若年金改革成功，將對社會安定加分。盼望新政府建立一套新模式，建立處理社會爭議的新典範，為國家發展及新興產業建立基石。或許大家也可以從中學習，如何更宏觀與同理心看待自己的人生問題，從而減少不必要的苦惱。

再者，為了達到改革的目的，請領年齡延後、調整所得替代率、以及提升投報率等，都是可以預期且必然的改革手段。有些有名的專家學者曾提出百年大計，應該納入「可行方案」，讓更好的設計機制融入。

我個人也曾多次為文建議，最近一篇提到（註）：除非有人犧牲，否則任何方案都會破產。若以最低限度的道德原則，應以國民平均餘命為破產年限(不含尚未出生者，約40年)，每5年檢討一次。沒達到這個標準的方案，都不能拿到檯面上討論。此外，未來提升基金投報率很難，給定的假設千萬要保守，不然會是另一個龐氏騙局。

註：童振東，年金改革的最高指導原則，想想論壇，http://www.thinkingtaiwan.com/content/4766