向「兩稅合一」的利害關係人說幾句話

向「兩稅合一」的利害關係人說幾句話

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我國從1998年起實施「兩稅合一」，去年政府實施健全財政方案，除了增訂45%稅率富人稅外，並將股利可扣抵稅額比率由100%降至50%（兩稅合一扣抵率減半）。自此，部分證券業人士在媒體不斷放送，台股交易量與本益比降低都是「稅」害的，而部分企業界人士認為，富人稅的稅率過高，並會影響企業招募國際人才。新政府上台後，幾位國民黨立委陸續向行政院長林全質詢檢討提高兩稅合一扣抵率一事，甚至提到股利分離課稅，看來「兩稅合一」可能要攤牌修訂了。

 

俗語說，謊話說一百次就變真的。修訂「兩稅合一」攸關公平正義、政府財政及經濟發展，林全內閣在修訂兩稅合一時，應該小心求證外界的指控，千萬不要被誤導，以致將我國財政推入懸崖。

 

接著，筆者想向「兩稅合一」的其他利害關係人說幾句話：

 

第一，親愛的資本家，多年來，你們享盡租稅與企業補貼優惠，營所稅的稅率原本25%，政府在2010年施行「德政」降為17%，然而，因為租稅優惠，營所稅實徵稅率只有10%多，就算營所稅的稅率大降、企業補貼及逃漏稅都不計算，單單租稅優惠每年就少徵2500億，若不能從股利可扣抵稅額減半及富人稅收拿回來一點（只有600億），那叫做不公不義，沒天沒良。

 

何況，台灣很早就是富人的天堂，政府在2008年施行「另一德政」：大降遺贈稅，造成稅損8千多億。〔1〕未來你們若要求取消股利可扣抵稅額減半及富人稅，也請同意取消企業補貼及租稅優惠。筆者強烈建議通通取消，這樣企業可以像火鳳凰，帶領台灣產業轉型，而你們就是最大的功臣。

 

第二，親愛的企業董監事，除權息時，為維持公司股權，你們決不會棄權賣出。你們不少錢已躲在免稅天堂，過去我們還處心居慮為你們減稅，是看不起你們。

 

第三，親愛的企業執行長，台灣綜所稅稅率17%，比大多數國家低，我們最愛比的韓國還有22%、中國25%，所以稅率會影響招募人才是誤會。年所得2千萬的富人稅多出5%，綜所稅只多繳100萬，若是人才，企業買單有何困難？

 

第四，親愛的窮人們，取消富人稅及股利所得扣抵額減半，好處幾乎被富人拿走了，你們幹嘛跟著搖旗吶喊？就為了撿拾一點碎屑？那叫做「涓滴經濟學」，這方法已被證實是擴大貧富差距的元凶之一。

 

第五，親愛的證券大戶，沒有人強迫你們要參加除權息，何況你們會盤算參加除權息的勝率，而且個股除權息日一年只有一天而已，除權息實際影響不大。若有棄權賣壓，說不定還可以大撈一筆，並為股市創造成交量。至於化身外資的資金成本或稱風險貼水（risk premium）至少6%，現在股市的錢那麼難賺，除非有特殊考量，千萬不要那麼笨化身外資。

 

第六，親愛的證券業者，不要牽扯台股交易量與本益比與「稅」的關係了。要說台股交易量如何，就要比成交值週轉率，這是股市abc。成交值週轉率降低，是國際股市近年來的普遍現象。現在期貨每天成交十幾萬口，契約金額2千多億，更不要說選擇權了，這些除權息都是免稅的，大戶的錢很多到那裡了。以前上櫃股票成交量只有上市的10%，現在從上市吸走200億的成交量。以上是除了國際因素外，上市股票成交量降低的原因。

 

就算如此，過去5年，除了經濟較強的紐約股市外，台股的成交值週轉率及本益比相對於國際股市變動不大，至於進不了MSCI的中國股市，就不要跟它比投機了。請不要隨便拿某個時間點做成交值週轉率及本益比的比較，也不要隨便舉出幾檔中國投機股的本益比說多麼高，那是自欺欺人的數字遊戲。台股萬倍本益比的公司也多得很，但跟手上有沒有現金併購無關，就算有現金，也要看政府准不准。

 

第七，親愛的台灣證券交易所，貴所對第六點清楚的很，請不要因為證券業是衣食父母，就裝聾作啞。

 

〔1〕馬政府上台不久，大幅調整遺贈稅，然而房產價格仍依公告現值及地價核算，以致造成鉅額稅損。連帶地，有錢人拼命買房贈與下一代，使得房價飆漲，擴大貧富差距，並造成社會瀰漫投機風氣，這是台灣稅務史上最黑暗的往事之一。有興趣的讀者，請參考筆者撰寫的兩篇文章，兩篇假設略有差異，但筆者相信，實際數靠近第(1)篇。

 

(1) 天下獨立評論：遺贈稅稅損8,876億，財政部別再鬧了http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/2935

(2) 風傳媒：遺贈稅稅損5,890億，財政部別再鬧了http://www.storm.mg/article/52382