2015年3月31日 星期二

2分鐘看芬蘭的教改 @EATON

2分鐘看芬蘭的教改 @EATON

依國際學生評估計畫(PISA),芬蘭的表現與少數表現優秀的亞洲國家相當,但表現的標準差遠低於那些亞洲國家(四分之一),然芬蘭學生每天上課不到六小時。
這是怎麼做到的?芬蘭新教信仰傳統以及獨立戰爭後決定教育建國的歷史因素,塑造「每個人都是重要」的社會文化,大家普遍認為,當老師是神聖的工作。為照顧好每位學生,當局建立嚴格的師資篩選制度,並投入大量資源,建立堅強的教學支持系統,讓老師的教育熱情源源不絕。就算一時表現不好,也會有支持系統協助改善,不會因此被辭退。學生在如此環境學習,自信心高,勇於按個人興趣發展生涯。要維持這樣的良性循環,需要投入大量資源,高稅負是必要的,芬蘭正是高稅負的社會主義國家。

Ps:各國租稅負擔率(稅負/GDP%)如下:台灣12%;美國19%;歐盟:23-47%;北歐32-47%。高稅負也沒有讓大家不願工作。北歐人均所得57,909>美國53,101>台灣21,000美元(2012?),吉尼係數普遍在0.23,遠低於美國、台灣。

為何「社會整體(包括政府與家長)並未真的有心面對,也無長遠一致的想法」?要解決問題,需先了解結構性的因素理,否則恐怕這個問題要再等一個世代。我猜可能的因素有幾個:
1.台灣是人吃人的世界,不放棄每個孩子是別人的事。
2.產業發展畸形,孩子再怎麼不才,也要補成國立,到園區工作。
3.創業者風險高,支持性系統很弱,失敗也沒補償,敢創業的人不多,怎麼適性發展呢?
4.學生無知,不知道自己的興趣及天賦(這需要花時間,輔導人力太不足)
5.教育系統沒有很好的引導,幫助學生了解社會上的工作,以致無從探索自己(我曾建議,輔導老師對社會工作了解不多,難以協助學生探索或激發熱情,教育部應拍一系列各行各業的影片,說明工作內容,對社會的幫助,及優秀業界人士的甘苦談,在各級學校廣為流傳)
6.家長無知,不知道行行出狀元(現在出狀元的故事越來越多,教育部門可以配合第5點讓學生知道,再想辦法讓學生講給家長聽)。
7.???

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