軍公教年金破產的關鍵數據

軍公教年金破產的關鍵數據

關鍵數據：公教的最適保費費率是42%，現為12%。（本俸提撥12%，個人負擔35%，政府65%）。12%只有42%的28%，意即要打28折才不會倒閉。七職等年功俸六級公務員30年繳118萬(一開始就六級算)，可領回1980萬(53歲的平均餘命83歲，可領30年)。長期以來，政府不負責任，討好某些人，以為這樣可以維持政權，結果讓不相關的人或是下一代承擔後果。年金、低價水電壓、低匯率、低稅負……都如出一轍。

怎麼辦：晚領、少領，至於多繳，政府沒那個預算。現在政府一年退休金預算達3千億，比國防預算少不到10億。

怎麼晚領：台灣現在平均53歲，你要選那個國家？英國66歲，香港65歲，希臘65歲，加拿大65歲，美國65歲，德國65歲，法國60-65歲，智利60-65歲，日本60歲，新加坡55歲。

怎麼少領：台灣現在所得替代率89%-102%。你要選那個國家？OECD國家55-65%，加拿大35%-55%，澳洲43%，美國60%，日本65%，德國最高71%，法國75%，智利75%，智利75%。

http://www.storm.mg/lifestyle/152522
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數據看軍公教年金破產真相，台灣會在幾年內被搞垮？

但未來的公務員，真的有這麼穩定嗎？從希臘2010年破產以來，「今日希臘，明日台灣」的警言不時出現在媒體評論中。許多評論都指出，台灣軍公教退撫及勞保年金制度再不改，會把台灣總體財政拖垮！其實，不只希臘，英國也有同樣危機，因此在2011年就推動「退休金改革計畫」，不僅削減國家每年320億英鎊的退休金支出、增加需要繳納的退休金額度，更要求將公務員退休年齡延長6年至66歲。即使是經濟情況一直都不錯的香港，2015年中也宣布，新進公務員退休年齡延長5年至65歲。

台灣的情況，已經到了不改不行的地步，2014年軍公教退撫基金首度入不敷出，收入較支出短差近34億元。其中最嚴重的是軍人退撫基金，從2011年開始就出現赤字，並且每年赤字皆擴大，2013年收支達到39億元的短差；教師退撫基金在2014年首度出現赤字，公務員退撫基金2015年亦開始入不敷出。依據現行制度，軍、教、公的退撫基金將分別在2018年、2026及2029年破產，亦即，目前45歲以下的公務人員，都將受到直接的衝擊。

軍公教退撫基金預計破產年份（圖/網路與書出版提供）

怎麼算也不對的數學題

影響年金支出最大的「退休替代率」（退休金占退休時薪資比率），希臘經過大砍，退休公務員平均替代率已經僅剩56%；而台灣目前仍訂為75%至百分之95%，根據銓敘部概算，近年台灣退休公務員所得替代率約在89%至102%之間。以其他國家退休金的所得替代率來看，法國、智利是較高的75%，德國依公務年資最高可達71.75%，加拿大35%-55%，澳洲是平均43%左右，台灣目前新版的年金改革方案希望設定在80%，與世界各國相較，仍是偏高的。

根據《今周刊》九六七期的調查，「公務員對於退撫基金改革的支持度達79%，超過64%的公務員受訪者認為，合理的退休年齡應在60歲以後。」以目前平均退休年齡來說，台灣公務員平均在55歲退休，而希臘公務員在撙節逼迫的年金改革前，平均退休年齡是57歲；但希臘現在已經準備將退休年齡延長至67歲，並消除提早退休的現象。

台灣新制的年金改革方案，將月退休金設定不能超過現職待遇百，以薦任七職等年功俸六級（一般非任主管的頂級）、30年資退休公務員為例（月薪6萬出頭），經計算，原本退休後可領月退休金加公保年金每月為55000多元，經過80%所得替代率的條件限制，最高應只能領到48000元左右的月退俸（其中25%為公保年金）。不知道大家對於這個金額看法如何？

年輕的一輩看到這個數字，多少會抱怨，我用力工作一個月才4萬元，但退休公務員出國遊山玩水每個月卻領將近5萬元。或許有公務員會說，月退俸領的一部分也是從公保年金支出的，那是公務員每月薪水裡先扣掉，退休後再領出來的。但根據退撫基金精算報告，我們每個月薪資提撥的自提額，早就無法支撐這樣不合理的給付。若要維持現有的支出，公務人員的最適保費是42%（現為12%）。

除了公保，退撫基金才是公務員退休金的主要來源，退撫基金每個月由本俸提撥12%，其中個人負擔35%，政府負擔65%，以前述七職等年功俸六級公務員計算，每個月的自提額是本俸兩倍再乘以12%，即為 $39,090（本俸）×2×0.12 = $9,381，個人負擔35%，即為 $9,381×0.35 = $3,284。假設30年資每個月都以這個最高提撥額支付（但事實上，未達年功俸頂級前的提撥額沒這麼高），總共繳出$3,284×12×30=$1,182,240，約118萬元。然而，退休人員會領回多少呢？

依據現行退撫制度，退撫金按月給付金額等於2倍本俸×基數2%×年資30，以退休前本俸39090元計算，退撫金按月給付金額等於 $39,090×2×2%×30 =$46,908。以60歲退休，平均壽命80歲計算，共領20年，於是總共會領回 $46,908×12×20 =$11,257,920，約1125萬。繳出118萬元，領回1125萬元，報酬率是超高的950%。

亦即過去常聽到的，公務員繳1元，卻領回3元，還算是客氣的說法。繳出與回收這段空間的增值，除了政府拿退撫基金去投資所獲得的投資報酬率而來，剩下的，就是仍在工作的這群人必須負擔。

面對2020年人口就要開始負成長、2025年將成為超高齡社會（65歲以上人口超過20%）的台灣，目前四十歲以下的職場工作者將面對越來越沉重的扶養壓力（2040年扶養比達70%，10個工作人口養7個非工作人口），如果不調整年金制度，在老齡化社會的加乘效應下，不只是看不見未來而已，台灣年輕人的未來將很嚴峻！