103年是台版的萬曆十五年？／eaton

103年是台版的萬曆十五年？／eaton

依行政院國發會的「中華民國人口推計：103年至150年」報告，台灣民國150年人口會比今日減少約680萬人，屆時人口不到1700萬人，推估出生人數只有5.6萬人，比現在大台北出生的人數6萬多還少。更驚人的是，民國150年65歲以上人口為730萬。

歷史學家黃仁宇在1981年出版《萬曆十五年》，那是一部表達「大歷史觀」的明朝歷史專著。其著作主旨在書中末段可以看出：「當一個人口眾多的國家，各人行動全憑儒家簡單粗淺而又無法固定的原則所限制，而法律又缺乏創造性，則其社會發展的程度，必然受到限制。即便是宗旨善良，也不能補助技術之不及。」

少子化大家琅琅上口，但政府一直沒有魄力解決，民眾自私或傻呼呼以為，自己有子孫或錢財就行，殊不知離民國150年剩下35年，若不加緊改善，我大膽提出命題：103年是台版的《萬曆十五年》？

我認為有兩個策略可以趕快實施：

1. 停止自欺欺人、搔不到癢處的生育口號或無效的措施。例如，「孩子，是我們最好的傳家寶」一個字價值近萬元的生育口號。
2. 增稅。將台灣租稅負擔率由現行11%多，提高到南韓的23%水準。新增稅收支應興建大量的社會住宅、孩子的照顧養育公共化所需，優先對象是父母32歲以下，新婚5年內的家庭。換言之混言之，把生兒育女當作是每位國民的事(註1)。
3. 每年有計畫的移民(數量及條件限制)，以有秩序充實人力，以減少各界對國家安全與社會反對的疑慮。包括海外人才的招攬與留才；重視教育投資，以吸收來台留學的優秀僑外生(註2)。

註1：學習藍鵲的「巢邊幫手」家族制。藍鵲雛鳥長大後不會立刻離開親鳥，反而在親鳥再育雛時，從覓食、餵食到守衛協助親鳥。全世界9000多種鳥類中，只有3%多的鳥有這種制度，好處是增加育雛成功機率，「哥姐」幫忙照顧弟妹，未來自己也能得到幫忙。

註2：管理大師彼得・杜拉克在《下一個社會》一書中指出，已開發國家人口老化改變了勞動力結構，為了維持勞動市場的規模、活力與競爭力，外來移民成為富裕國家無奈的需要。清大前任校長陳力俊曾為文〈漫談清華故事－新移民與楚材晉用〉提到，秦國起用客卿而富國強兵、一統天下；滿州人善用漢人奠定清朝基業；張忠謀、林百里等企業家對台灣經濟的貢獻，是「楚材晉用」。

陳力俊：http://www.nthu.edu.tw/allnews/news_content.php?ID=6727