年金問題的出路

反年改，是不知危機迫切：少子化，繳錢的人變少；制度錯誤，短支過大(收入減支出)。 

依據報告，公教基金(不含軍方)2033短支98億， 2055達高峰2569億，到了2073還短支1317億。勞保2024就短支了，2043短支破兆元，到了2073還短支1.3兆。 

出路在哪？先講好聽的開源。最近蔡英文在FB提到兩篇「基金活水」論文。一是提高營業稅，目前5%世界最低，提高2%，就是2千億。二是活用外匯存底，央行年獲利繳庫2千億元，只佔外匯存底的1.1%，收益率可以提高。 

對此，賴清德提出主權基金，收益專款挹注退休基金，在保守前提下，每年可望增加1800億元收益。瑞士央行掌管外匯8550億美元，高比例放在政府公債，20%投資美股，其中420億美元持有輝達、谷歌、微軟、亞馬遜等科技巨頭。同樣保守的日本央行，新台幣7兆元投資日本ETF股票。 

若勞退及退撫基金早早全投入台股，年金問題至少減一半。但遇到虧損，無明與巨嬰心態的民眾隨政客起舞，公務人員有功無賞，打破要賠，很難勇於行事。 

有人建議，提高房地稅、徵收股票資本利得稅及提高股利所得稅。房地稅是地方責任，實收稅率永遠低於財政部建議，不能指望。資本利得稅副作用很多，台股周轉率高，2024實徵證交稅2880億元，這是另類資本利得稅。至於股利所得稅，貢獻有限。[見1] 

再來節流。開源每年合計3800億，無法填平短支。然而，減發年金的困難在於心態。上次年改打8折，很多人不能自己。始作俑者是國民黨，到了馬政府還在喊口號。 

現在怨民進黨不勇於改革，卻沒有理解台灣無明巨嬰心態充斥，即便合理改革，很可能失去政權，然後.....。

[1]上次稅改股利所得，政府考慮：公司/個人所得稅雙重課稅，稅率不宜太高；外資分離課稅20%，造成大股東爭相變成假外資，作假有利，無法讓人信服。對此，我曾投書申論：美國股息是分離課稅，最高稅率20%，但台股股息率高，可提高外資分離稅率5%至25%。財長許虞哲稱讚這建議，但茲事體大，最後提高0.5%。這0.5%，2024年多收60億。許部長是好人，挺過被亂罵，可惜2020去世，享年68歲。