美國總統候選人希拉蕊的經濟政見演說 @eatontung

美國總統候選人希拉蕊的經濟政見演說 @eatontung

美國總統候選人希拉蕊最近在紐約發表演說。她提到，共和黨替富人減稅，讓大企業自訂遊戲規則，金字塔頂端的財富根本不會惠及所有的人，只會造成政府債務暴增，財富更加集中。科技和全球貿易不斷演進，高技能工作者因此獲益，但是藍領和某些中階工作卻被取代。現在，許多美國人都在賺取外快：出租家裡的房間、替人設計網站、販售自己設計的商品、開自己的車去當司機，但這種「零工經濟」（Gig economy）無法左右美國人的命運。

她的經濟政見是，當選後要幫美國人加薪，讓大多數人過得起中產階級的生活，打造兼顧成長和公平的社會，恢復社會基本協定：你只要認真工作，把份內的事做好，就能一步步邁向成功；而當人民成功，美國也會成功。

她的做法是，
1.追求成長：小企業創造全美超過六成的新工作，所以要優先鼓勵。我會提出簡化行政程序、便利籌集資金、減稅等方式，來幫助創業家。
2.改善不平等：持續提高最低工資，並放寬加班費的請領；嚴厲打擊不提供應有薪資的雇主：提出辦法，鼓勵企業實施利潤分享計劃；進行稅制改革，讓辛苦工作的家庭稅賦減免，富人付出應承擔的稅賦。
3.追求長期成長：美國經濟過度追逐短期利益，忽略長期成長的來源：研發、實體資本、人才等。勞工是資產，投資勞工會有回報。為了鼓勵企業這麼做，企業每雇用和訓練一名員工，就可獲得一千五百美元的稅額減免。

我國呢？中小企業就業人口將近80%，更需要優先鼓勵。過去7年，政府改善不平等幾乎繳了白券，連稅制也改變不多，年金制度更不必說了。追求長期成長呢？我國研發佔gdp已超過3%；企業股利發放保守，實體資本可自然增加6%；投資勞工就遜了，挖角最快，美國的每人1500美元稅額減免確實比較有吸引力。

http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5069379#
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希拉蕊：「美國百姓需要一個捍衛他們的鬥士，我想要成為那個鬥士。」

迎戰2016，希拉蕊主打經濟牌，全力拉攏中產階級選民。7月13日，她在紐約曼哈頓的新學院發表重要演說，首度揭櫫經濟政見，承諾當選後要幫美國人加薪，打造一個兼顧成長和公平的社會。

今年四月，希拉蕊終結了兩年來的各方臆測，正式宣布競選美國總統。 「美國百姓需要一個捍衛他們的鬥士，我想要成為那個鬥士，」她在網路發布的影片裡自信表白。她是前第一夫人、前國務卿和前總統候選人，全美沒有人不認得她，二度問鼎白宮，被看好將創造歷史，成為美國第一位女總統。「我雖然不是最年輕的參選人，但我將是美國歷史上最年輕的女總統，以及第一位當上總統的外婆，」年底將滿六十八歲的希拉蕊在造勢活動上，回擊外界對她年齡的質疑。

迎戰二○一六，希拉蕊主打經濟牌，全力拉攏中產階級選民。七月十三日，她在紐約曼哈頓的新學院發表重要演說，首度揭櫫經濟政見，承諾當選後要幫美國人加薪，打造一個兼顧成長和公平的社會。以下是演說的重點摘要：過去幾個月，我有機會聽到美國人民對經濟現況的擔憂，也聽到許多人對未來的期望──他們希望不必再為大學貸款所苦；希望創立夢寐以求的事業；希望找一份能養家活口、退休有保障的工作。多年來，美國人能夠建立全世界最繁榮的經濟和最強大的中產階級，靠的是一個基本協定（bargain）：你只要認真工作，把份內的事做好，就能一步步邁向成功；而當人民成功，美國也會成功。但是，這樣的協定卻在最近幾十年破裂了。共和黨一再主張，只要替富人減稅，讓大企業自訂遊戲規則，金字塔頂端的財富就會向下滴流，惠及所有的人。問題是，每次當他們這麼做的時候，都造成政府債務暴增，財富更加集中於少數人，對辛苦工作的美國人民，毫無助益。

過去二十年，美國兩度要靠民主黨總統來收拾爛攤子。柯林頓總統努力平衡預算，增加兩千多萬個就業機會，讓美國創下了戰後最長的經濟擴張；歐巴馬總統則是帶領美國，走出經濟大衰退。

今天，經濟危機的陰霾已消散，但更長期的挑戰隨之而來。我堅信，美國必須打造一個兼顧成長和公平的經濟，這兩者缺一不可。因為，儘管美國經濟正在好轉，人民卻享受不到好轉的成效；企業獲利直逼歷史新高，實質薪資卻幾乎紋風不動，這使得許多美國家庭捉襟見肘。經濟要成長，也要公平他們的困境，我在最近去過的每個地方都聽到了。有個單親媽媽說，她必須一邊上班，一邊在社區大學上課，還要養三個小孩，如果能加薪，日子就不必過得那麼辛苦。有個在托兒所工作的阿嬤，每天認真地照顧民眾的小孩，薪水只夠維生，但她吃的處方藥卻不斷在漲價。有個年輕創業家買下了過去打工過的保齡球館，當起老闆，卻差點被沉重的學貸債務給壓垮。他希望把生意做起來，讓他可以還債，還能替自己和員工加薪。千百萬個認真工作的美國人，都有著類似的故事，他們的薪資亟待提高，才能應付各種上漲的支出成本。毫無疑問，我們這個時代，最具決定性的經濟挑戰，就是必須提高美國人民的所得，讓他們過得起中產階級的生活。我們必須實現穩定的所得成長，才能撐起每個家庭、撐起國家。這將是我當上總統後，從第一天到最後一天的使命。（掌聲）

作為你們的總統，我每天醒來都會想著全美國的家庭，想著民眾告訴我的每個故事；我將接受這個挑戰。科技和全球貿易不斷演進，創造了新領域的商業活動，也為美國的出口，打開了新市場。然而，這些發展正讓我們的經濟走向兩極化：高技能工作者因此獲益，但是藍領和某些中階工作卻被取代，而後者曾為數百萬美國人提供了可靠的收入。同時，許多美國人都在想方設法、賺取外快：出租家裡的房間、替人設計網站、販售自己設計的商品、開自己的車去當司機。這種隨需式，或所謂的「零工經濟」（Gig economy）帶來許多創新，但也引起對於職場保障、未來工作型態的質疑。這些趨勢都是真的，但他們左右不了我們的命運，因為真正的關鍵，是我們要做什麼選擇；我們在未來幾年的選擇，將決定美國中產階級和美國經濟在二十一世紀會是什麼樣貌。

作為總統，我將與每個可能的伙伴合作，一起扭轉情勢，讓這些變動對我們利多於弊；我要讓美國的中產階級更強大，而不是空洞化。未來，衡量美國是否成功的標準必須是：認真工作的美國家庭，所得提高了多少，而不是企業高管和基金經理人增加了多少財富，更不是一些無法反映民眾生活和生計的經濟成長目標。（掌聲）

今天不是一九九三年，也不是二○○九年，面對眼前的重大挑戰，不能從過去找答案，我們需要新的解決辦法。所以，我要提出一套能為美國人民提高所得的方案，一套追求強勁成長、公平成長、長期成長的方案。首先，追求強勁成長，需要有更多人就業和創業。小企業創造了全美超過六成的新工作，所以要優先鼓勵。我也說過，我要當小企業的總統，未來，我會提出如何利用簡化行政程序、便利籌集資金、減稅等方式，來幫助創業家。提高所得的第二個關鍵，是公平的成長。不平等問題，拖累了美國整體經濟。布希前州長（指傑布．布希）最近說，美國人應該增加工作時數，以提振經濟。他一定沒跟很多美國勞工好好談過，讓他去跟那些站了一整天的護士、老師，或徹夜開車的貨車司機們說你們要加班吧。這些人需要的不是訓話，而是加薪。眼前的真相是，我們現有的制度並不公平，需要取得更好的平衡，所以必須提高最低工資，並落實歐巴馬總統的新法案，放寬加班費的請領。不僅如此，我還會嚴厲打擊那些把員工歸類為個人承包商、不提供應有薪資的雇主。我將提出辦法，鼓勵企業實施利潤分享計劃，這可以為勞資創造雙贏。

另個重點，是稅制改革，我有兩大原則，第一，辛苦工作的家庭需要稅賦減免和簡化；第二，金字塔頂端的富人必須付出他們應承擔的稅賦，所以我支持「巴菲特條款」。另外，最近的希臘債務危機和中國股市震盪，提醒了我們，國內成長與全球經濟變動息息相關。最近幾十年，貿易一直是推動美國經濟的一大力量，但它也導致美國製造業外移。所以，我們要在貿易協議上，訂出較高的標準，支持簽訂那些能夠增加就業、提高工資、強化國安的協議；做不到這些，就不該支持。

提高人民所得的第三個關鍵，是追求長期成長。許多企業領導人都跟我說，美國經濟過度追逐短期利益，有人把這個問題稱做「季報式資本主義」（Quarterly Capitalism），公司所做的每一件事，都是為了下一季的財報或短期股價，反而忽略了長期成長的來源：研發、實體資本、人才等。推翻季報式資本主義這些趨勢必須改變。勞工是資產，投資勞工會有回報。為了鼓勵企業這麼做，我已經提出一項方案，企業每雇用和訓練一名員工，就可獲得一千五百美元的稅額減免。未來，我還將提出改革方案，幫助企業領導人和股東們把注意力放在下個十年，而不是下個交易日。我加入這場總統大選，是為了打造一個迎向未來（而非昨日）的美國，一個建立在成長和公平的美國、一個只要你認真做好份內的事，就會獲得回報的美國。在這裡，我們不會讓任何人落後。我希望每個小孩──不只是前任總統和前任國務卿的孫女──都能夠發揮他的天賦潛力。請大家與我一同實現這個使命。
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