美國的關稅戰並非一時衝動，而是有計劃、有策略的長期行動。若能了解其規劃，就能知己知彼。這個問題很複雜，不懂實務狀況，不清楚美方戰略目標，也可以輕率批評，只是凸顯無知。
Stephen Miran 是哈佛經濟學博士，目前任川普政府經濟顧問委員會主席。川普就任前，在2024 年 11 月發表報告：《A User’s Guide to Restructuring the Global Trading System》，便預告關稅政策的方向。
Miran 提出一個完整框架，目的是透過「關稅、貨幣政策與談判」重構全球貿易體系，恢復美國的經濟競爭力，實現更公平的國際分工。簡單來說，其政策順序為：
關稅施壓 → 談判達標 → 美元短期升值 → 推動美元貶值 → 重建貿易平衡與製造業競爭力
我認為，美國為了吸引製造業回流，關稅可調整，但不會取消，若成功推動美元貶值，美國製造不再處於劣勢，因此赴美投資已成趨勢。過去17年，美國逆差，各國操控匯率，美元指數反向上漲50%，怎有競爭力？美國醒了。台幣升值，台灣有好處，但考量利率上升、房價下跌及失業問題，台灣挑戰大。
Miran 的報告落落長40頁(附件)，欲深入了解，請自行閱讀，我簡要如下：
改革全球貿易體系、讓美國產業處於更公平地位，這是川普幾十年來始終如一的主題。川普表明關稅是獲取談判籌碼和收入的手段，對國內政治也有宣傳效果，因此，他會在任何貨幣工具之前打關稅牌。
美國經濟失衡的根源在於美元高估，背後原因是各國對儲備資產缺乏彈性的需求所驅動。隨著全球GDP的成長，美國為全球提供更多儲備資產與國防安全保障的負擔越來越重，因為製造業和貿易部門承擔大部分成本(他意指美國兩者都衰敗了)。
關稅帶來收入，若透過匯率調整，實際負擔可能轉嫁給出口國，而非美國。美方可減少為全球提供儲備資產的負擔，而對手國實際購買力與財富相對下降，政策副作用極小，與 2018–2019 的經驗一致(他意指許多人說美國會陷入通膨是錯的)。
從長期戰略來看，美元高估是貿易失衡的根源（美國出口競爭力弱），所以，關稅政策結束後，美國要推動貿易再平衡，美元貶值就會是下一步。
華爾街的共識是，政府沒辦法影響匯率，這是錯的。政府有很多方法，可採多邊（如協議貨幣政策），也有單邊（如干預市場、政策發言、減息），貿易夥伴或聯準會的援助也很重要（如貨幣寬鬆、降息）。
關稅對美元短期有利，外界認為進口品被課關稅，美國企業競爭力變強、更有利可圖，投資人買進美元，這是市場自然反應，這不是政策目標。
川普有機會重塑全球貿易和金融體系，使美國受益。這條路狹窄，需要縝密計劃、精確執行，並注意將不利後果降至最低。(所以川普戰術靈巧，關稅臨時調10%，電子產品豁免。
