取消發票中獎獎金？

看到一則新聞說，台北商業大學財稅系教授黃士洲認為，統一發票中獎獎金是從營業稅提撥百分之3，現今AI與電子支付發達，雲端發票普及度高，公共資源是否需要持續投入這項支出，需要重新評估。 

黃教授的建議可行，需要幾個前提。第一，台灣民眾對公共事務的認知強。可惜民眾認知薄弱，認知影響態度與動機，一旦取消獎金，民眾掃載具或索取發票的意願會大幅降低。 

第二，國稅局可以稽查營收。沒有發票，國稅局失去稽查營收的工具，雖然電子支付金流也是工具，但使用滲透率沒黃教授想像的高。 

第三，公益團體運作不出問題。很多公益團體靠捐贈發票獎金維持運作，比如創世基金會收入有很高百分比來自民眾捐贈的發票，沒有發票，很多公益團體的生計會出問題。 

第四，財政部支持。114年營業稅課稅6千3百億元，財政部長恐怕嚇出冷汗。財政部長大抵出自財稅系，但經歷百戰，早已遠離柏拉圖的理想國了。 

大約12年前，我曾投書建議財政部提高發票獎金，若沒記錯，建議大膽提撥營業稅的30%(有幾個理由)。不知是因果或相關，隔了一年多，逐年大幅提高到3%。要一元，給一毛，但民眾索取發票的習慣逐漸養成。人性懶惰，習慣會走回頭路的。