「總結台灣年金改革」補充

總結台灣年金改革」補充：反年改的錯誤理由／eaton

前幾天，我貼文「總結台灣年金改革」，原以為就此結束，但還有人提出幾個錯誤的反年改理由，我在此說明。

第一，他們說，不溯及既往、信賴保護。我說了，二十幾年來利率直落，壽命延長5年，國外已經年改多次了，台灣從沒調低給付條件(倒是反向自肥一次)，不溯及既往、信賴保護原給付水準，是裝傻不合邏輯，得了便宜又賣乖。何況，大法官已經解釋過了。

第二，他們說，年金是社會保險，不是商業保險，政府不會破產。我說了，不要當書呆子，前提條件是理論最重要的基礎。若沒有少子化、經濟高度成長，政府當然不會破產(但領太多也會破產)，但前提不是如此。這種說法也是低級騙術。錢他們領，其他納稅人負擔潛藏負債，若納稅人不願意，底層就成了低端人口。

第三，他們說，潛藏負債只是負債準備金。我說了，潛藏負債不是負債，而是負淨值概念，就是在某未來時間點(例如30年)，基金現金餘額加上未來現收支淨額的現值，性質是淨值，淨值為負數，是要全民承擔的，也有世代不正義的問題。

第四，他們說，軍人年金、農保破產了，還不是由政府撥補。我說了，這是特例，不要用特例當通例。軍人年金是為了國防，也為了徵兵誘因。農保是為了政府規定許多管制措施，加上農業經營不易，政府給予的補償。如果都可撥補，財稅系廢了，新任財長唸的經濟系財稅部分也刪了，政府也不必設法定負債上限了。

第五，他們說，年金精算錯誤假設未來經濟成長停滯。我說了，精算有考慮經濟成長，未來費率要逐年提高至18%、基金投報率假設每年3%。
第六，他們說，精算假設不一定準確。我說了，這種說法不負責任，假設11年後證實預測正確，既得利益者會吐出來嗎？不會，屆時社會大亂，而且股市就算大好，錢都領光了，如何複利滾存？

在我看來，年金精算的假設還過於樂觀。從OECD網站資料，退撫基金過去操作績效，勝於日、美、德，並非甚麼護盤說。要知道基金的股票配置比例僅佔40%(輸了，大家無法接受)，其他都是低收益的定存、票券、國債，未來因種種原因，股市報酬有過去的一半就要偷笑了。至於部分國家操作績效好，是因為走高風險投資，長期不一定勝出，從意願調查結果，保守的軍公教也不接受高風險。

還有，壽命延長了，少子化問題更加嚴峻，只設算30年的精算並沒有全部反映，所以這次年改幅度不大，就可以延長破產年限至30年。然而，未來幾年，若年金定期滾動調整幅度不足，可能某次新報告出爐，沒有一次砍3成，破產年限延長不到幾年。這是一種收支斷崖，勞保年金也是如此。